Незаконная, самовольная врезка в водопровод: акт и ответственность в виде штрафа

Многие потребители нуждаются в каждодневном использовании воды. При этом водопотребление должно осуществляться на законных основаниях. Желая сэкономить, некоторые потребители предпочитают обойти установленную процедуру и подключиться к сетям самостоятельно. О самовольной врезке в систему подачи воды, читайте далее.

Что считается незаконной врезкой

Порядок осуществления водоснабжения (водоотведения) четко регламентируется законодательством. Предоставлением данных услуг должны заниматься специализированные организации. А потребителям требуется самостоятельно или через УК, ТСЖ заключить соответствующий договор и оплачивать потребленный ресурс.

Однако не все потребители исполняют свои обязательства по закону надлежащим образом. Водоснабжающим компаниям нередко приходится сталкиваться со случаями незаконного подключения к водопроводным сетям. Такие нарушения приводят не только к бесплатному использованию воды, но и нарушениям в системе.

Определение несанкционированной врезке в водопроводную систему дается в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения. Они утверждены Постановлением Правительства от 29 июля 2013 года № 644.

Под самовольным подключением понимается присоединение к централизованной системе водоснабжения (водоотведения) при отсутствии договора или с нарушением его положений. Использование воды при неразрешенной врезке является незаконным.

Кто должен осуществлять подключение к сетям водоснабжения

Подключение к водопроводным системам должно осуществляться специалистами. В противном случае могут быть допущены ошибки, влияющие на качество и безопасность предоставления данной коммунальной услуги.

Лица, желающие подключиться к водопроводу должны подать соответствующую заявку в Водоканал или иную водоснабжающую организацию города. При удовлетворении заявки с абонентом заключается договор и осуществляется присоединение к сетям.

При поступлении заявки на подключение от владельцев земельных участков, органов самоуправления Водоканалом предоставляются технические условия на подключение. Если заявитель сам определил необходимую нагрузку, то он обращается с заявлением о подключении без предварительного получения ТУ.

Штрафы и другие виды ответственности за незаконную врезку в водопровод

Если подключение к водопроводу носит незаконный характер, то нарушителя ждет наказание. За нарушения при использовании и подключении к водопроводным системам КоАП предусмотрена ответственность.

Статьей 7.2 кодекса для нарушителей устанавливаются следующие штрафы:

• для физических лиц — одной тысячи до одной тысячи пятисот руб.;
• для должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч руб.;
• для организаций — от двадцати тысяч до тридцати тысяч руб.

Помимо указанных штрафов потребителю придется заплатить и за использованную за весь предшествующий период воду. Нарушитель также рискует попасть и под уголовную ответственность по ст. 158 УК РФ. Данное деяние приравнивается к краже, совершенной из нефте- или газопровода (п. «б» ч. 3).

По уголовному кодексу за нарушения можно получить даже лишение свободы до года.

Важно учитывать также тот факт, что самовольное подключение может привести к порче труб, нарушениям работы системы. Собственники сетей могут предъявить к нарушителям свои имущественные претензии.

Штраф за не согласованную врезку в канализацию

Если жильцы многоквартирного дома неправомерно подключились к канализации, то им также придется понести ответственность. Ее размер предусматривается также ст. 7.2. КоАП. Соответственно штраф для граждан составит от 1000 до 1500 руб.

Акт о самовольном подключении к водопроводу: требования к документу и его образец

Незаконное присоединение к сетям чаще всего обнаруживается в ходе проверок. Обслуживающие организации при выявлении нарушения должны составить письменный акт. В нем отражается следующая информация:

• дата, а также место проведения проверки;
• лица, осуществляющие проверку;
• факт нарушения;
• сведения о нарушителе;
• о месте несанкционированной врезки;
• принадлежности сетей, к которым незаконно присоединились.

Акт должен быть подписан составившим его лицом, а также потребителем. При его отсутствии или невозможности явки на проверку вместо потребителя может прийти его представитель. Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью.

Если никто не явится, то акт может также подписываться привлеченными проверяющими свидетелями. Нарушителю в этом случае направляется уведомление о выявленном факте незаконного присоединения.

Образец акта о выявлении незаконной врезки можно загрузить с нашего сайта. ⇐

Образец предупреждения

На основании составленного о нарушении акта коммунальной службой выписывается предупреждение потребителю. В нем предлагается добровольно прекратить несанкционированное пользование водой, произвести оплату за потребленный объем ресурса.

Если указанные требования потребителем не выполняются, то потребителю грозит привлечение к ответственности, судебный иск о взыскании долга за коммуналку, а также отключение от водоснабжения путем обрезки самовольно установленных труб.

Врезка в водопроводную сеть без согласия собственника

Незаконной является врезка не только к общим сетям, но также и к частному водопроводу. Если подключение осуществлено без разрешения владельца, то нарушитель также понесет соответствующее наказание.

Единственный способ законно подключиться к чужим сетям — получить согласие от их владельца. Для этого следует написать ему письмо с указанием своей просьбы и обоснованием необходимости использования именно данных сетей.

Документы для законной врезки

Для того, чтобы присоединение к водопроводу не считалось нелегальным, требуется соблюсти установленный законодательством порядок. Если речь идет о подведении воды к частному дому, то нужны следующие бумаги:

• заявка от владельца участка;
• технические условия подключения;
• договор на подключение.

Полный перечень требуемой документации следует уточнять в Водоканале или другой водоснабжающей организации города. Если документы подаются представителем, то необходимо предъявить доверенность на него.

Как легализовать врезку в водопровод

Если потребитель получил уведомление о необходимости устранить несанкционированную врезку в водопровод или канализацию, ему требуется принять соответствующие меры. Избежать штрафа, тем более уголовного наказания поможет узаконивание совершенного подключения.

Нарушитель может попытаться легализовать произведенное подключение. Для этого требуется предоставить соответствующее заявление в водоснабжающую организацию. Если присоединение проведено без технических нарушений, плата за воду потребителем производилась, то шанс легализации подключенных труб имеется.

Несанкционированная врезка в водопровод: судебная практика

Вопросы устранения нарушений потребителями, осуществившими незаконное присоединение к водопроводным сетям, часто разрешаются судом. В судебной практике встречаются иски владельцев частных водопроводов о признании врезок к ним незаконными.

При наличии доказательств данного факта, акта выявления нелегального подключения судом требования истца удовлетворяются. Примером может служить решение Ворошиловский районный суд г. Волгограда по делу № 2–348/2012.

Долинский городской суд Сахалинской области по делу № 2-133/2015 удовлетворил требования ООО «Водоканал-2» к лицам, осуществившим несанкционированное подключение к водопроводу. Он взыскал с нарушителей задолженность за неучтенное потребление воды.

Промышленный районный суд г. Ставрополя 25 Января 2021 года истцу по похожему делу в иске отказал в связи с пропуском срока исковой давности. Как следует из практики, для удовлетворения исков по данным спорам суд должен достоверно установить факт незаконной врезки ответчиком.

Иногда в суд обращаются и лица, привлеченные к ответственности за самовольное подключение к водопроводу. Обычно они оспаривают законность составленного акта и наложенного на них наказания. Суд может отменить санкции, если найдет нарушения законодательства.

Самовольное подключение к водоснабжению: правила и судебная практика

Самовольное подключение к водоснабжению является незаконным вариантом поведения собственника помещения. Последствия бывают опасными. Например, может произойти поломка водопровода.

Понятие самовольного подключения

Самовольная врезка в сети снабжения водой рассматривается как несанкционированный доступ гражданина к ресурсам. При этом между лицом и поставщиком услуги не составлено соглашение, или выявлены явные нарушения правил технического значения.

Соединение с сетью будет законным только в ситуации, когда оно осуществляется после составления договора с водоканалом и после получения разрешения на перевозку ресурса. В качестве нарушения понимается использование водопровода без установки приборов учетного типа.

Данные устройства нужны для отслеживания того, сколько воды потреблено гражданином за определенный промежуток времени. Подключиться к централизованному водопроводу можно только по соглашению с водоканалом.

Правовая база подключения к водопроводу

Процесс подключения к системе водоснабжения урегулирован посредством нескольких правовых актов.

К числу таких нормативов отнесены:

• Постановление Правительства №167 от 1999 года «Об утверждении Правил использования…»;
• Постановление Правительства №354 от 2011 года «Об утверждении Правил предоставления…».

Указанные акты признают врезку в трубопровод без составления соглашения незаконной. Ссылаясь на такие нормы, гражданин может подать иск в судебные органы.

Федеральный закон №416 от 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» отражает объекты, которые должны быть обязательно учтены.

Важно! Также положения ст. 7.20 КоАП РФ предусматривают меры наказания за самовольное подключение к сетям водоснабжения.

Правила подключения к системе водоснабжения

Коммунальная служба выполняет контролирующие функции над водопроводами. По этой причине в компетенции сотрудников указанного органа находится подключение к сети.

Самостоятельно стать абонентом получится только при условии предварительного согласования с организациями коммунального хозяйства.

Выделяют такие этапы врезки в трубопровод:

1. составление соглашения с водоканалом;
2. проведение трубопровода;
3. подключение к магистрали согласно требованиям закона.

Специальное оборудование используется для того, чтобы соединять водопровод и магистраль. Работы могут выполняться только сотрудниками организации, поставляющей ресурс.

Ответственность за незаконное подключение

Устанавливаются запреты для потребителей коммунальных услуг.

Они заключаются в следующем:

• не использовать неквалифицированные услуги при проведении водопровода;
• запрет на подключение к централизованным системам приборы, которые не предусматриваются правилами врезки;
• не оказывать влияние на деятельность счетчика;
• невозможность слива воды из теплоснабжения.

Если указанные правила нарушаются, то применяются штрафные санкции. Для организации сумма равняется 20 000 – 30 000 рублей, для должностного лица – 2000 – 3000 рублей. Гражданам и ИП придется заплатить от 1000 до 1500 рублей.

В ходе проверки уполномоченная организация должна составить акт самовольного подключения к центральной системе водоснабжения. Данный документ выступает основанием для привлечения к административной ответственности.

Обратите внимание: кроме штрафов может применяться уголовная ответственность. Она закреплена в положениях ст. 165 УК РФ.

Незаконное подключение к скважине

Данное нарушение чаще всего совершается в частном секторе. Источник воды в этом случае является централизованным. Его использование происходит на основании Федерального закона №2395-1 от 1992 года «О недрах».

Акт указывает на то, что для использования ресурса нужно получить лицензию. Без оформления такого документа можно пользоваться водой только при условии, что скважина не принадлежит государственному органу.

Самовольное подключение к бесхозяйному колодцу

Процедура учета бесхозяйных объектов предполагает некоторые сложности, потому как обязанности по содержанию такого имущества ложатся на органы муниципалитета. Используются средства местного бюджета.

В соответствии с положениями Федерального закона №416 от 2011 года на РСО возлагается ответственность по передаче объектов в собственность водоканала. Предусматривается, что процесс подключения к данным сетям реализуется на основании соглашения.

Доначисление за самовольное подключение

Положения п.62 Постановления Правительства №354 от 2011 года предусматривают возможность доначисления оплаты при использовании ресурсов без законных оснований.

Если не получается определить дополнительную сумму, нужно использовать установленные нормативы.

Значение будет корректироваться посредством использования коэффициента, выраженного в цифре 10. Тогда для расчета нужно учитывать количество собственников помещений. Прежде чем произвести начисление, нужно иметь на руках доказательства несанкционированного подключения.

С этой целью сотрудники уполномоченного органа проверяют:

• исправность учетов приборного типа;
• наличие пломб и других аппаратов, которые используются для фиксации факта незаконного вмешательства;
• отсутствие нарушений в соединении между приборами.

Наличие такого типа подключения сказывается не только на причинении материального ущерба службе, несущей ответственность за водопровод, но и угрожает безопасности населения.

Как действовать при обнаружении подключения

В некоторых ситуациях владельцы помещений устанавливают, что имеет место несанкционированное подключение к централизованной системе снабжения водой. В данном случае трудно доказать свою непричастность. При обнаружении нарушения, нужно сразу сообщить об этом в уполномоченный орган.

Чаще всего, после выявления такого факта формируется комиссия, члены которой составляют акт, подтверждающий незаконной врезки. Когда у гражданина есть доказательства того, что он непричастен к правонарушению, то применения санкции получится избежать.

Для лицензирования незаконной врезки можно обратиться в уполномоченную организацию. Такая фирма ведет деятельность в сфере обеспечения населения водой.

Судебная практика

Часто организации, поставляющие услуги данного типа, обращаются в судебные органы с исками о применении наказания к лицам, которые не санкционированно подключились к системе водоснабжения.

Судебная практика насчитывает много примеров по данной категории дел. В том числе, Постановление судьи судебного участка № 252 Люблинского судебного района (Город Москва) №02-1611/2019 от 12.03.2019 года, в котором суд признал гражданина П. виновным в незаконном подключении к сети водоснабжения.

По результатам рассмотрения дела принято решение взыскать с П. сумму, заявленную в качестве убытков водоканалом.

Обратите внимание! Согласно правилам использования системы водоснабжения и канализации, граждане и организации должны исполнять определенные предписания. В том числе, они не должны вмешиваться в работу водопровода, соблюдать правила техники безопасности.

Таким образом, несанкционированное подключение к водоснабжению несет в себе ответственность для нарушителя. Меры наказания носят административный или уголовный характер, на что влияет степень опасности содеянного.

Источник https://yurzona.ru/zhkh/nezakonnaya-vrezka-v-vodoprovod-i-otvetstvennost.html

Источник https://zkhrf.ru/kommunalnye-uslugi/vodosnabzhenie/samovolnoe-podklyuchenie

Источник

Источник